2024年新能源汽车保有量增加20万辆 重庆汽车这样“以旧换新”
为贯彻党中央、国务院决策部署，按照《国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）、《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》（商消费发〔2024〕58号）总体安排部署，近日，市商务委、市发展改革委、市经济信息委等部门联合印发了《“爱尚重庆”消费品以旧换新实施方案》（简称《实施方案》），将在全市范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”行动。
《实施方案》提出，到2025年，报废汽车回收量较2023年增长50%以上，二手车交易量较2023年增长20%以上，废旧家电回收量较2023年增长15%以上；到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍以上，二手车交易量较2023年增长45%以上，废旧家电回收量较2023年增长30%以上。
为了实现上述目标，《实施方案》明确提出支持汽车报废更新等22条具体政策和加大财税支持等7条保障措施，推动建立“去旧更容易、换新更愿意”工作机制，全面推动消费品以旧换新。
（一）支持汽车报废更新。严格执行机动车报废标准规定和车辆安全环保检验标准要求，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。在充分尊重群众意愿基础上，引导车主综合油耗、故障率、维修成本、车辆残值以及更新补贴等情况，自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。积极组织推动全国统一开展的汽车报废更新消费活动，中央财政与市级财政联动安排资金，对报废并购买符合条件的新能源乘用车或节能型燃油乘用车的给予定额补贴。
（二）支持汽车置换更新。加大市级财政支持力度，促进汽车梯次消费、更新消费。制定实施《乘用车销售服务规范》《二手车销售服务规范》地方标准。支持汽车制造企业、经销企业促销稳产，引导行业有序竞争。组织开展全市汽车置换更新消费活动，对符合条件的消费者售卖旧乘用车并在市内换购新能源乘用车新车的，按有关标准给予一定市级财政资金补贴。2024年全市新能源汽车保有量增加20万辆，到2027年，全市新能源汽车保有量达到100万辆。
（三）支持重点汽车经销企业以旧换新惠民消费。支持汽车经销企业构建城乡一体、线上线下融合的汽车销售和售后服务网络，联动各方资源，开展汽车惠民换新消费季、新能源汽车下乡等活动，每年组织开展汽车促销、巡展活动不少于50场。采取让利贴息、发放优惠券、换新补贴等方式促进汽车以旧换新惠民消费。对实施以旧换新惠民消费成效明显、贡献突出的汽车经销企业，给予一定的市级财政资金奖补。
（四）引导鼓励二手车消费。持续落实好二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。发挥二手车交易平台直联买卖双方的优势，推动二手车交易减环节、降成本、提效率。引导二手车经销企业提供并展示车辆状况表，明示车辆基本信息、重要配置、价格等内容。支持二手车销售由经纪转经销，鼓励汽车生产企业开展二手车置换、厂家认证等业务，鼓励区县开展二手车经销企业分级分类管理，促进二手车品牌化、规模化发展。支持二手车经销企业依法诚信经营和纳税，按有关规定建立交易档案，积极升限纳统。鼓励和扩大二手车出口规模，提高二手车出口质量，提升二手车出口企业国际化经营能力，支持其持续拓展海外市场。对经营管理规范、经销效果明显、贡献突出的二手车经销企业，给予一定的市级财政资金奖补。
（五）支持电动车经销企业以旧换新惠民消费。开展电动车安全隐患排查，鼓励共享电动车营运企业批量换新老旧车辆，引导居民淘汰质量不达标的电动车，换购品牌电动车，力争到2027年全市全面淘汰“超标”电动车。支持电动车经销企业构建城乡一体、线上线下融合的销售和售后服务网络，联动各方资源，采取降价打折、发放优惠券、换新补贴等方式开展电动车以旧换新惠民消费活动。对实施以旧换新惠民消费成效明显、贡献突出的电动车经销企业，给予一定的市级财政资金奖补。
（六）加强报废车回收拆解体系建设。引导企业提升回收服务水平，便利车主交车，推广上门收车服务模式。因地制宜优化报废车回收拆解产业布局，推荐符合条件的资源循环利用重点项目纳入中央预算内投资等支持范围，鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，并向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展。规范报废车回收拆解企业经营行为，依法查处非法拆解等违法行为，有效防范安全、环保风险。
（七）推动汽车流通消费创新发展。争取开展城市汽车流通消费改革试点，加强创新引领和经验推广，加快构建统一高效、绿色循环的汽车流通消费大市场。加快推动汽车由购买管理向使用管理转变。鼓励各区县出台支持政策，完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施。推动“安心购车”数字应用，完善汽车领域信息披露制度，健全部门间信息共享机制，推动建设汽车全生命周期信息交互系统。支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等相关行业规范发展，打造形成一批具有影响力、带动力的汽车后市场项目，促进汽车从交通工具向生活空间转变。
